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证券时报记者 孙宪超

本年世界两会，世界东谈主大代表、大连重工副总想象师孙元华将要点围绕中小企业上市前个东谈主推动个东谈主所得税战略优化、加速实施装备机械行业智能化国度尺度制定等提议建议。

据先容，2023年财政部发布了《对于加强财税支握战略落实促进中小企业高质料发展的示知》，其中提到了“健全服务机制和经管轨制，升迁财税战略遵守”，缓解中小企业的计算压力和实质阻挠。

“在上述布景下，国度和地点掂量部门出台了无边针对中小企业减税降费的战略，但对中小企业发展融资经过中波及首创东谈主和个东谈主推动在某些情形下的个东谈主税收背负问题还未治理。相配是针对中小企业上市前股权融资经过中，所产生的成本公积中成本溢价部分转增成步伐项所波及的个东谈主所得税战略，尤其值得温雅。”孙元华暗示。

据孙元华先容，中微型有限服务制企业基于坐褥计算需要，在企业股份制编削前，随契机将股权融资经过中产生的成本公积成本溢价部分转增至实获利本。这种情况下，推动个东谈主既莫得赢得现款收入，也莫得赢得加多的公司权力。当今税收战略将这种情况视为非股份制企业股票刊行除外情形，因成本公积（成本溢价）转增成步伐项，需对个东谈主推动按股息红利所得征收20%个税。这种作念法加多了推动个东谈主支付的背负，也给企业计算带来极端困扰。

为了更好激勉中微型企业活力、切实消弱税收背负，孙元华建议，掂量部门参谋波及股权融资所产生的成本公积的成本溢价部分转增成步伐项，是否不错对所有企业成本溢价（含股本溢价）转增成本(含股本)数额明确不算作个东谈主所得，不征收个东谈主所得税。

另外，对实控东谈主或大推动个东谈主，在计算股权转让应征税所得额方面，建议允许扣除因成功与其控股股权掂量的、因股权融资对赌等产生的实质个东谈主赔付耗损。

面前，装备机械智能化照旧成为增强我国制造业中枢竞争力、支握数字经济发展的基础。

孙元华在调研中发现，由于装备机械的类型多、波及范围广，不同类型装备具备不同的特色，导致各行业对装备机械智能化的功能与特色领有不同的领路和条目，大多莫得表率性的国度尺度可依据。装备机械制造商、供货方、用户和监管部门对于装备机械智能化的性能及进程莫得评价尺度可参考，多数装备机械智能化的国度尺度属于空缺阶段。

为此，孙元华建议，在国度层面要作念好尺度制定的顶层想象，出台更多具有诱骗力的尺度制定激励战略，饱读吹对冶金、口岸、动力、特种开导等垂危装备机械行业的尺度执行制造商、用户方赐与财政优惠，变成积极的尺度扩充垄断氛围，加速推动世界合股大阛阓缔造，握续优化新式尺度体系、提防强化尺度实施垄断。

部分要点鸿沟智能化国度尺度的创新和制定，需要凡俗征求国内装备机械想象、制造和使用单元的见地，以保证尺度内容的科学性、合感性、可操作性。待负责批准发布后，尽快落实向国外尺度化组织ISO提议洋际尺度提案，扩大尺度化国外影响力。

此外ManBetX官网在线登录，孙元华还建议，要搭建尺度信远离流对话，进一步完善“一带全部”共开国度尺度信息平台，开展尺度互换，握续推动装备机械智能化鸿沟中外尺度互认互助服务。